防汛應(yīng)急響應(yīng)是指防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)為應(yīng)對突發(fā)性水災(zāi),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織負(fù)責(zé)范圍內(nèi)防汛工作的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。為做好水災(zāi)突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，國家、流域機(jī)構(gòu)及部分省市分別出臺了防汛應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案中一般按照洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將防汛應(yīng)急響應(yīng)分為4級（用羅馬數(shù)字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ表示），其中Ⅰ級為最高級別。

2.防汛應(yīng)急響應(yīng)由誰啟動？

防汛應(yīng)急響應(yīng)由各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動。

國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國的防汛抗旱工作；有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)；有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。

3.防汛應(yīng)急響應(yīng)分幾級？

防汛應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)水災(zāi)劃分為特別重大、重大、較大、一般4個級別，并明確了劃分標(biāo)準(zhǔn)。按照受災(zāi)嚴(yán)重程度從大到小將防汛應(yīng)急響應(yīng)依次分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。突發(fā)特別重大、重大水災(zāi)時，分別啟動防汛Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)；突發(fā)較大、一般水災(zāi)時，分別啟動防汛Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

4.防汛應(yīng)急響應(yīng)行動

進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時值班制度。一旦發(fā)生突發(fā)性洪澇災(zāi)害，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛應(yīng)急響應(yīng)行動與防汛應(yīng)急響應(yīng)級別對應(yīng)，也分為4級。隨著防汛應(yīng)急響應(yīng)級別的提高，防汛會商會召開頻率加大，上報及通報災(zāi)情信息的時間限制縮短。當(dāng)防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級、Ⅰ級時，一般需要防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)副總指揮、總指揮組織召開防汛會商會，安排部署抗洪搶險工作，明確資金、裝備物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療和人員隊伍等方面的保障措施，動員全社會力量參與抗險救災(zāi)。

當(dāng)國家防總啟動Ⅰ級防汛應(yīng)急響應(yīng)時，國家防總總指揮主持會商，作出防汛應(yīng)急工作部署。防指成員單位各司其職，通力合作。財政部門為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。

隨著應(yīng)急響應(yīng)級別的不斷提升，對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動也更加詳細(xì)周密。防汛抗旱預(yù)案響應(yīng)機(jī)制將災(zāi)情清楚定性分級，有助于各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及時、有效地采取抗險減災(zāi)措施，保證各級應(yīng)急響應(yīng)行動有力有序進(jìn)行。

 

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